开年第一讲 “十建”促规范——山东省社会组织大讲堂第23期精彩开讲

时间:2024-02-28  发布者:sdszbzz 

2月27日,由省社会组织总会、省广告协会主办的山东省社会组织大讲堂第23期在省社会组织融创基地开讲。省社会组织总会会长、副会长、监事长、秘书长、党委书记和会员单位代表、全体党员共计300余人听讲。

省社会组织管理局副局长、一级调研员姬升峰,以《山东省社会组织“规范化建设年”暨“强服务、走基层、建新功”活动思路》为题作精彩报告。他用“一个总则”、“两个目标”、“三个要求”、“四个并重”“五个治理”概括了2024年社会组织工作总的方向和总体思路。

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“一个总则”即稳和实。强调社会组织工作要稳定、安全、求实务实。按照山东民政“1261”总体思路,围绕打造“为民民政”“品牌民政”“活力民政”“实干民政”“整体民政”“忠诚民政”,做好结合文章。“两个目标”即在国家层面,要为全国民政事业高质量发展贡献更多山东经验;在省级层面,要为山东经济社会高质量发展贡献更多社会组织力量。“三个要求”即强规范、严监管、高质量。对社会组织加强规范、从严监管,其发展的质量水平要优、要好、要安全。“四个并重”即建、管、用、服并重。“建”即建好社会组织,包括提高社会组织登记质量、加强党建引领、完成管理制度、强化内部治理。“管”即管好社会组织,包括管什么、怎么管、谁来管、管到哪。“用”即用好社会组织,要引导社会组织服务国家战略、服务中心工作、服务基层治理、服务民政民生。“服”即服务好社会组织,要加强社会组织人才培训、为社会组织提供资金保保障、建立社会组织孵化基地、加大社会组织购买服务的力度。“五个治理”即源头治理,就是“优生优育”,从登记环节开始,就要保证社会组织的高质量,要出身过硬,每登记一个社会组织、每成立一个党支部都要是优质的;依法治理,就是要依法行政,凡事要依法依规、有章可循;专项治理,就是开展行业协会商会涉企收费专项检查、社会团体分支机构专项整治、僵尸型社会组织专项整治、打击非法社会组织专项行动等;分类治理,就是根据社会组织不同的类型,根据不同阶段的工作重点,加强对社会组织的分类指导,分类管理;内部治理,就是要加强社会组织的自身建设,社会组织要遵守章程,完善内部治理结构,发挥好理事会的作用,自我管理、自我教育、自我监督、自我服务,坚持从领导做起,以严谨、务实的工作作风,实施各项具体工作,保证社会组织协调、有序、高效运转。

2024年是社会组织规范化建设年,主讲人用“十大建设”阐释了社会组织规范化建设的重点。

一是加强政治建设。要保证社会组织的政治方向、政治立场与政治观点与党中央保持一致,在大是大非面前不动摇,在复杂形势面前不迷航,在重大挑战面前不退缩。各个社会组织,特别是负责人和支部书记,要有政治敏锐性,凡事都要从政治上去分析、去研判、去思考。二是加强制度建设。没有规矩不成方圆。社会组织制定的各项规章制度,各会长、副会长、秘书长要带头执行,发挥引领示范作用,要严格执行章程规定,对于超出业务范围的活动要慎重。三是加强队伍建设。要加强领导班子队伍建设,调整领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构;要加强会员队伍建设,吸引优质企事业单位入会,增加会员数量;要处理好会长、秘书长、支部书记、法定代表人、监事长“五大员”之间的权责关系,本着精诚合作的精神,发扬民主,加强团结,履行好各自的责任和义务;还要加强专业化、职业化队伍的建设,特别是中青年队伍的建设。四是加强能力建设。社会组织要服务国家的重大战略,省委省政府中心的工作,服务会员,服务社会,服务行业。这就要求社会组织要找到这几方面的结合点,精准对接、供需匹配。五是加强作风建设。要发挥严、真、细、实、快的工作作风。严是严肃严格,各项工作都要严字当头、常抓不懈;真是求真较真,各项工作都要真抓真干、敢抓敢管;细是细致细究,各项工作都要更加注重细节;实是务实扎实,各项工作都要说实话、办实事、谋实策、求实效;快是高效快捷,坚持说了就干、干就快干、干就干好,按时高效完成工作任务。六是加强标准建设。要增强标准意识,多做团体标准方面的研究,积极参与国家标准的制定,在团体标准建设方面下功夫;还要加强行业自律,规范行业行为,协调同行利益关系,维护行业间的公平竞争和正当利益,促进行业发展。七是加强文化建设。文化建设的根本是弘扬社会主义核心价值观。社会组织的非政府性、非盈利性、服务性、志愿性、公益性,就是社会组织本身的文化标识,要求社会组织不忘初心使命,坚守慈善公益。八是加强品牌建设。山东社会组织打造了“鲁社齐心·向阳同行”品牌,意思是山东社会组织紧密团结在党的旗帜下,齐心协力,同向同行,沿着中国特色社会主义道路胜利前进。号召各个社会组织也要打造自己的品牌项目、品牌活动,从而出现一批山东社会组织的品牌集群、品牌矩阵。九是加强廉洁建设。社会组织不是一片净土,也不是法外之地,要接受登记管理机关、业务主管单位、审计、财政、市场监管、税务、人民银行等多部门的综合监管。近年来通过巡查、审计、抽查、“双随机一公开”、年报等等这些渠道,发现诸如公车私用、超标接待、滥发奖金、领导干部兼职取酬等问题,需要我们警示和规范。十是加强阵地建设。在意识形态建设方面,社会组织所发出的声音要符合国家主流声音,符合政策要求,不能信口开河、口无遮拦;在安全生产方面,要注意办公场所用水、用电的安全问题,看好自己的人,管好自己的门,办好自己的事,确保每一个社会组织不添堵、不添乱。

对于马上要启动的“强服务、走基层、建新功”行动,姬升峰强调,这个行动是根据省委省政府的号召筹办的一项重要的工作,会后依次到16市特色产业布局相对集中、需求突出的县(市区)进行实地对接,提供相关服务,助推县域经济、民营经济发展,以实际行动贯彻落实全省高水平开放暨高质量招商引资大会精神。希望总会会员单位等广大省级社会组织积极参与进来,为走基层、强服务再立新功。

大讲堂结束后,听讲人员边走边谈,感到今年的工作方向明确了,具体措施清楚了,回去就干,干就干好!

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信息来源:山东省社会组织总会(微信公众号)

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